SOBRE EL ATS
¿Por qué la localidad de La Candelaria inicio el proceso de certificación como Área Turística Sostenible (ATS)?
Teniendo en cuenta las dinámicas turísticas que se concentran en el Centro Histórico de La Candelaria y la importancia de abordar este fenómeno de forma integral y amplia; la Alcaldía Local de La Candelaria ha participado de forma activa en el proceso de Certificación como Área Turística Sostenible junto con diferentes actores (comunidad, establecimientos de comercio, entidades privadas y públicas), con el objetivo de promover el sector turístico y contribuir en la articulación y cooperación entre los diferentes actores presentes en el área y cuya actuación incide en el desarrollo de la actividad turística. Con esto, se busca consolidar La Candelaria como el nodo turístico, cultural, patrimonial e histórico más representativo de Bogotá D.C.; fomentando el desarrollo sostenible de la actividad turística bajo parámetros de sostenibilidad ambiental, responsabilidad social, protección cultural y desarrollo económico.
¿Qué proceso se debe seguir para conseguir la Certificación como Área Turística Sostenible?
Para obtener la Certificación como Área Turística Sostenible, la localidad y como tal el área que se ha definido se debe concentrar en la promoción del turismo y la adopción de buenas prácticas sostenibles, con el objetivo de consolidar el Área Turística como un nodo cultural, histórico, turístico y patrimonial. De igual forma, este proceso busca aunar esfuerzos para mitigar los efectos negativos asociados al desarrollo de la actividad turística e impulsar los efectos positivos generados por la actividad turística como impulsores del desarrollo ambiental, cultural, económico y social sostenible y responsable con el entorno y con la comunidad que converge en La Candelaria.
Este proceso se divide en tres fases: la primera fase, se enfoca en implementar la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-TS 001-1 siguiendo los lineamientos a nivel documental, gestión y requisitos sostenibles ambientales, socioculturales y económicos cumpliéndolos por medio de actividades o acciones que logren su alcance; la segunda fase está relacionada con las auditorias de seguimiento y la auditorias de certificación o recertificación con el fin de identificar si el Área Turística ha cumplido los lineamientos que exige la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-TS 001 y otorgar su declaratoria o conservar su reconocimiento; y la tercera fase se enfoca en continuar con el proceso de cumplir los lineamientos de la norma año tras año.
¿En qué se basa la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTS-TS 001-1?
La Norma Técnica Sectorial NTS 001-1 de Destinos Turísticos y Áreas Turísticas Sostenibles determina los requisitos en materia de sostenibilidad que deben cumplir los destinos o áreas turísticas para adquirir la certificación otorgada por el MinCIT y ser reconocidos por su trabajo constante y activo en el desarrollo de la actividad turística bajo parámetros de sostenibilidad ambiental, responsabilidad social, protección cultural y desarrollo económico. La NTS 001-1 establece tres dimensiones para abordar el desarrollo de la actividad turística en los destinos o áreas turísticas en Colombia: la dimensión ambiental, la dimensión económica y la dimensión sociocultural. De igual forma, se cuenta con el eje transversal correspondiente a seguridad y convivencia. Y es a través de estas mismas, que se aborda de forma integral y amplía la actividad turística en La Candelaria, centrándose en la promoción del turismo sostenible y la adopción de buenas prácticas.
¿Cómo se desarrolló el proceso de certificación como Área Turística Sostenible de La
Candelaria por primera vez?
El proceso de implementación de la Norma Técnica Sectorial NTS-TS 001-1 finalizó en junio de 2018, por ende, se llevó a cabo el contrato 003 de 2018 con la Certificadora COTECNA Servicies, contratada por FONTUR, para iniciar el proceso de certificación del Área Turística Sostenible de La Candelaria. De esta manera, se definió una auditoria de certificación del 11 al 14 de septiembre de 2018, con el objetivo de llevar a cabo la revisión del cumplimiento de los Requisitos de Sostenibilidad de la Norma Técnica Sectorial Colombiana NTSTS 001-1. Así, la firma auditora realizó la revisión documental y en terreno la implementación de los Requisitos de Sostenibilidad de la NTS-TS 001-1; por consiguiente, realizó los comentarios respectivos frente a los diferentes puntos comprendidos en la norma, para que sean adoptados como mejoras para el desarrollo del área. Una vez finalizada la jornada de auditoría de certificación, COTECNA Servicies emite un concepto favorable en donde se definió que se le concedía la declaratoria como Área Turística Sostenible.
Una vez surtido el proceso de auditoría de certificación, COTECNA Servicies otorga el certificado como Área Turística Sostenible a La Candelaria el 2 de noviembre de 2018. Esta declaratoria tuvo una vigencia inicial de tres años, momento en el cual se adelantó la auditoría de recertificación para continuar con la declaratoria del Área Turística Sostenible.
¿Cómo la Alcaldía Local de La Candelaria ha conservado la declaratoria por los años siguientes?
Posterior a la declaratoria como Área Turística Sostenible de La Candelaria, la cual tuvo una vigencia de tres años, se realizaron anualmente auditorias de seguimiento lideradas por COTECNA Servicies a fin de identificar el proceso de implementación de la Norma Técnica Sectorial NTS-TS 001- 1; en estas auditorías, se revisaron la continuidad de los procesos adelantados por todos los actores que participaron en las mesas de trabajo y por la Autoridad Responsable. Una vez finalizaron los tres primeros años, se inició un proceso de recertificación, que incluyó nuevamente la expedición del certificado por una vigencia de tres años con sus respectivas auditorias de seguimiento anuales, renovando el certificado emitido por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, mediante auditorias de recertificación a cargo de la empresa COTECNA SERVICES.
La Primera Auditoria de Seguimiento (Seguimiento 1) se llevó a cabo el 9 y 10 de septiembre de 2019, centrándose en la revisión del cumplimiento de los Requisitos de Sostenibilidad definidos por la Norma Técnica Sectorial NTS-TS 001-1 para el ATS de La Candelaria y los impactos obtenidos tras un año de haber recibido la declaratoria. Una vez finalizada la jornada de auditoría de seguimiento, y surtido el respectivo proceso para el levantamiento de las No Conformidades identificadas por la firma certificadora, se llevó a cabo una auditoría complementaria para el cierre de la auditoria de seguimiento el 10 de enero de 2020.
La Segunda Auditoria de Seguimiento (Seguimiento 2) se llevó a cabo el 9 y 10 de marzo de 2021, dada la coyuntura de la pandemia del COVID-19 y la declaratoria de Emergencia Sanitaria por parte del Gobierno Nacional, centrándose en la revisión del cumplimiento de los Requisitos de Sostenibilidad definidos por la Norma Técnica Sectorial NTS-TS 001-1 para el ATS de La Candelaria y los impactos obtenidos tras dos años de la declaratoria y en el marco de la pandemia COVID-19. Una vez finalizada la jornada de auditoría de seguimiento, y surtido el respectivo proceso para el levantamiento de las No Conformidades identificadas por la firma certificadora.
La Auditoria de Recertificación para el ATS de La Candelaria se llevó acabo del 19 al 20 de agosto de 2021, esto en el marco de la coyuntura de la pandemia del COVID-19 y la declaratoria de Emergencia Sanitaria por parte del Gobierno Nacional.
Posteriormente, para el año 2022 se realizó la Auditoria de Seguimiento N. 1 en el mes de septiembre, donde se revisaron las actividades realizadas en el año que dieron cumplimiento a la NTS TS 001-1, y se recibió la aprobación por parte de Certification Quality Resources de continuar con la certificacion hasta el 1 de septiembre del 2023.
Finalmente, para el presente año se han estado realizando diferentes actividades que van dando cumplimiento a los requisitos de sostenibilidad de la NTS TS 001-1, para lograr realizar la Auditoria de Seguimiento N.2 para el mes de julio del 2023.